振宣集團(tuán)立足“扶小助微、支農(nóng)支小”服務(wù)理念，貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作要求，針對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資難、融資貴等問題，積極發(fā)揮擔(dān)保增信功能和金融服務(wù)功能，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、基本情況
宣城市振宣融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司是在宣城市振宣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（成立于2006年9月）基礎(chǔ)上于2018年1月5日組建成立，為全省縣區(qū)級(jí)唯一融資擔(dān)保集團(tuán)，現(xiàn)注冊(cè)資本4.1298億元，由宣州區(qū)政府、省擔(dān)保集團(tuán)共同出資成立。公司于2012年6月組建黨支部，現(xiàn)有職員工51人，黨員16人。公司黨支部秉承“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造價(jià)值”的服務(wù)宗旨，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)新變化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，聚焦扶小助微，持續(xù)推進(jìn)金融創(chuàng)新，打造金融紅色驛站。
二、特色做法
（一）抓綱帶目，把黨建融入工作全局。注重“國(guó)有”的屬性特征，把黨建創(chuàng)新作為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的引領(lǐng)性戰(zhàn)略。一是強(qiáng)化黨建領(lǐng)航。將黨建工作總體要求納入公司章程，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和公司發(fā)展同步謀劃、黨支部及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨支部負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，推動(dòng)黨支部發(fā)揮政治核心作用組織化、制度化、具體化。二是配強(qiáng)支部班子。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，支部書記由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)擔(dān)任，支部專職副書記由子公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任，支部組織委員、紀(jì)檢委員等分別由部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的具體化。三是注重制度發(fā)揮。在決策程序上，發(fā)揮黨支部民主集中制的制度優(yōu)勢(shì)，明確支委會(huì)研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。
二)鑄魂固本，把黨建融入企業(yè)精神。一是實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。為拓展用人選拔渠道，打破干部“終生制”，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，修訂完善《中層以上干部公開競(jìng)聘上崗管理辦法》，以黨員干部為主體，對(duì)其任期內(nèi)工作情況進(jìn)行定期考核，如工作需要或明顯不適應(yīng)工作崗位的，按規(guī)定程序決定調(diào)整或解聘。二是抓實(shí)黨員教育管理。加強(qiáng)集團(tuán)黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過每月黨員活動(dòng)日、季度黨課、知識(shí)理論測(cè)試等，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。按照黨建工作要求，支部書記帶頭講授《自律關(guān)乎人品 更是黨員干部的修養(yǎng)》專題黨課，全面闡述了作為一名黨員應(yīng)具備的素質(zhì)和修養(yǎng)，全體黨員深受教育。在履責(zé)同時(shí)，積極做好扶貧工作，集團(tuán)中層以上18名干部，采用“1+X”模式，包保78戶貧困戶，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)振宣力量。三是落實(shí)反腐倡廉“兩個(gè)責(zé)任”。建立切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，修訂完善集團(tuán)各公司《崗位職責(zé)》，推動(dòng)日常工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。完善反腐倡廉制度體系，嚴(yán)格落實(shí)反“四風(fēng)”規(guī)定，努力構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
（三）攻堅(jiān)克難，把黨建融入企業(yè)發(fā)展。公司黨支部緊跟區(qū)委部署，踐行“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)企服務(wù)。一是著力提效率促融資。2015年，公司率先在全省實(shí)施新型政銀擔(dān)合作機(jī)制，建立起政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)融資新模式；率先在全省融資擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)建“振宣”服務(wù)品牌，2017年被認(rèn)定為全省融資擔(dān)保行業(yè)唯一的“安徽省著名商標(biāo)”；率先在全區(qū)實(shí)行彈性工作制，及時(shí)為企業(yè)提供金融服務(wù)，不斷提高辦事效率；設(shè)立365天無休服務(wù)窗口，率先提供小微企業(yè)政策宣傳、財(cái)務(wù)管理與咨詢等創(chuàng)新服務(wù)，一站式解決小微企業(yè)金融難點(diǎn)。二是全力支持科技型企業(yè)發(fā)展。公司著力解決企業(yè)抵押物不足、缺乏信用記錄等因素造成的融資梗阻，實(shí)現(xiàn)省、區(qū)聯(lián)動(dòng)擔(dān)保，為企業(yè)發(fā)展注入活力。同時(shí)，加大中長(zhǎng)期貸款力度，減輕企業(yè)還款壓力，讓企業(yè)騰出更多時(shí)間、精力抓經(jīng)營(yíng)謀發(fā)展。三是進(jìn)一步降低融資成本。公司爭(zhēng)取合作銀行給予擔(dān)保貸款優(yōu)惠利率，最高上浮不超過30%，截至6月末，先后為63戶企業(yè)共辦理基準(zhǔn)利率擔(dān)保貸款32760萬元。逐年降低擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今年疫情期間，再次降低擔(dān)保費(fèi)率，由2013年的1.9%降至2020年的0.84%，各年度擔(dān)保費(fèi)率均低于省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，今年以來，減免擔(dān)保費(fèi)251萬元，累計(jì)減免2834萬元。對(duì)轉(zhuǎn)貸資金采取分段計(jì)息、差額由擔(dān)保公司分擔(dān)的辦法，累計(jì)貼息達(dá)892萬元，切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
三、初步成效
近年來，振宣融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司始終把黨建擺在突出位置，積極構(gòu)建以融資擔(dān)保為龍頭，融小額貸款、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理為一體的新型紅色金融體系，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。公司年年被授予安徽省最佳新型政銀擔(dān)合作單位、安徽省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)三十強(qiáng)，“振宣”品牌效應(yīng)日益凸顯，贏得社會(huì)各界普遍認(rèn)同，于今年六月獲得第十二屆安徽省文明單位稱號(hào)，全省融資擔(dān)保行業(yè)省級(jí)以下唯一獲此殊榮。